Espace Habitants

Alors que la crise sanitaire actuelle met en lumière l’ampleur du défi climatique et des inégalités qu’il engendre, partout dans le monde, il y a urgence à se mobiliser pour exiger une société plus juste et plus respectueuse, aussi bien des êtres humains que de l’environnement.

A l’initiative du mouvement créé par l’activiste Greta Thunberg, « Fridays for Future », une grève mondiale pour le climat aura lieu le 19 mars, aux quatre coins de la planète. En France, alors que les conclusions rendues par la Convention citoyenne pour le climat n’ont trouvé que peu d’écho auprès des dirigeants politiques, le projet de loi Climat est bien en dessous des attentes des habitants.

Et le jugement est bien sans appel : les membres de la Convention citoyenne ont attribué la note de 2,5/10 à l’exécutif, estimant les décisions du gouvernement insuffisantes pour réduire les émissions de gaz à effet de serre. Face à ce bilan, les habitants doivent se mobiliser !

Alors que la précarité touche aujourd’hui de plus en plus de citoyens et que la jeunesse se sent délaissée face aux défis qui l’attendent demain, la grève mondiale pour le climat est une opportunité d’établir collectivement un rapport de force.

La CNL appelle donc à participer à toutes les initiatives organisées sur le territoire afin de réclamer au gouvernement des réponses concrètes à la crise climatique.

En marge de la présentation du rapport annuel de la Fondation Abbé Pierre sur la situation du mal-logement en France, Emmanuelle Wargon, ministre déléguée en charge du Logement, a affiché clairement les orientations qu’elle souhaite donner à la politique du logement social en France ainsi que les réponses immédiates qu’elle entend apporter à la crise.

Concernant l’urgence de la crise, la ministre a annoncé une prolongation de la trêve hivernale jusqu’au 1er juin 2021, comme ce fut le cas pour l’année 2020. C’est une bonne décision mais qui est insuffisante au regard de l’ampleur des ravages socio-économiques qui touchent de très nombreux ménages, actuellement en situation d’impayés de loyers. Nous demandons que l’année 2021 soit déclarée année « zéro expulsion ».

Sur la politique du long terme, la ministre a annoncé un objectif de 125 000 constructions par an d’ici la fin du quinquennat d’Emmanuel Macron. Si nous saluons cette annonce, deux interrogations demeurent. Alors que nous avons 2 millions de ménages en attente d’un logement social, la Confédération National du Logement estime qu’il faudrait produire 250 000 logements sociaux par an pour arriver à éradiquer cette situation. Ensuite, sur la question du financement, Emmanuelle Wargon a évoqué une participation de l’Etat, sans jamais en donner le montant. Depuis son arrivée au pouvoir E. Macron a continué la politique de son prédécesseur concernant la quasi-disparition de l’aide à la pierre. La CNL souhaite un retour massif de l’aide à la pierre afin de permettre d’engager immédiatement un plan de construction ambitieux, tout en assurant un loyer de sortie accessible au plus grand nombre.   Axe majeur de la réduction des inégalités, de l’aménagement du territoire et de la lutte contre le réchauffement climatique, la politique du logement social en France doit bénéficier d’investissements massifs de l’Etat et ne pas uniquement compter sur l’argent des salariés via la ponction de la trésorerie d’Action Logement.

En parallèle de ces annonces, la CNL note que plusieurs rapports ont été rédigés concomitamment par des députés à la demande de la ministre. Cela ne doit rien au hasard. Au regard de leur contenu, nous considérons que ceux-ci, sous un vernis social, remettent en cause la philosophie même du logement social, aussi bien sur son financement que sur son accessibilité.   Derrière les mots d’Emmanuel Wargon se cache une volonté, celle d’acter la privatisation de notre parc social pour le livrer aux intérêts des financiers. Nous assistons à la mise en place d’un véritable Monopoly dont l’objectif est de réserver les HLM aux plus pauvres apéalisés.

Plus que jamais, face à une crise majeure qui interroge notre modèle social, nous avons besoin d’un logement social accessible à tous, quel que soit ses revenus. La CNL sera aux côtés des habitantes et des habitants pour que le droit au logement, qui est un droit fondamental, soit garanti à tous, et pour tous, par un service public.

Avec 38 % des ménages européens qui dépensent plus de 40 % de leurs revenus pour se loger, plus de 700.000 sans-abri et 156 millions de personnes au seuil de la pauvreté à cause du coût du logement, la CNL se réjouit que le rapport du Parlement européen :

•  Affirme que le droit au logement décent et abordable est un droit humain fondamental, opposable en justice, et que les États membres doivent en assurer l’accès universel, ainsi que la qualité et la salubrité.
• Lie les aspects sociaux et environnementaux aux objectifs d’accès au logement universel, notamment via le Pacte vert européen, et appelle les États membres à faire de la rénovation d’au moins 3 % du parc annuellement une priorité.
• Appelle à la création d’un cadre européen pour l’éradication du sans-abrisme à l’horizon 2030, et à l’arrêt de la criminalisation des sans-abri.
• Appelle les États membres à lutter contre les taudis et les propriétaires vautours.
•  Appelle à la généralisation de la trêve hivernale*.
•  Introduit la notion de taux d’effort maximum*.
• Appelle à favoriser la location de long terme plutôt que de courte durée.
• Appelle à adopter des mesures de contrôle des loyers, voire de baisse des loyers.
•  Appelle à soutenir les associations de locataires et de propriétaires occupants.
• Appelle les États membres à mettre en place des politiques de construction de logements abordables.
• Rappelle que le logement social est inclus dans le Service d’intérêt économique général et que chaque État membre doit être libre d’adopter une conception généraliste* du public-cible, sans être limité par la conception résiduelle de la Commission.
• Inclue l’abordabilité du logement dans le système de coordination des politiques économiques et budgétaires européennes.
• Appelle les États membres à investir dans le logement social public, adéquat, décent et abordable, en mobilisant tous les fonds existants aux niveaux européen et national.