{"id":14250,"date":"2022-03-15T10:38:12","date_gmt":"2022-03-15T09:38:12","guid":{"rendered":"https:\/\/cnl59.fr\/media\/?p=14250"},"modified":"2022-03-15T10:51:48","modified_gmt":"2022-03-15T09:51:48","slug":"la-cnl-signataire-de-lappel-de-lyon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cnl59.fr\/media\/la-cnl-signataire-de-lappel-de-lyon\/","title":{"rendered":"La CNL signataire de \u00ab\u00a0l&rsquo;Appel de Lyon\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"14250\" class=\"elementor elementor-14250\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-52138b41 elementor-section-full_width elementor-section-height-default elementor-section-height-default wpr-particle-no wpr-jarallax-no wpr-parallax-no wpr-sticky-section-no wpr-column-slider-no wpr-equal-height-no\" data-id=\"52138b41\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-32b7deb0\" data-id=\"32b7deb0\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-51b83d4b elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"51b83d4b\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<blockquote><p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #003300;\">\u00ab\u00a0APPEL DE LYON\u00a0\u00bb<\/span><\/p><p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #003300;\">POUR LE RESPECT DU DROIT AU LOGEMENT ET A L\u2019HEBERGEMENT DE CHACUN.E<\/span><\/p><\/blockquote>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-598fdeef elementor-section-full_width elementor-section-height-default elementor-section-height-default wpr-particle-no wpr-jarallax-no wpr-parallax-no wpr-sticky-section-no wpr-column-slider-no wpr-equal-height-no\" data-id=\"598fdeef\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-2445fe4f\" data-id=\"2445fe4f\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1ea8f53e elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"1ea8f53e\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p style=\"text-align: center;\"><em><span style=\"color: #003300;\">L\u2019HUMANISME, UN CHOIX DE SOCIETE<br \/><\/span><span style=\"color: #003300;\">Vendredi 4 mars 2022<\/span><\/em><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-3594b8b elementor-section-full_width elementor-section-height-default elementor-section-height-default wpr-particle-no wpr-jarallax-no wpr-parallax-no wpr-sticky-section-no wpr-column-slider-no wpr-equal-height-no\" data-id=\"3594b8b\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-be317df\" data-id=\"be317df\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a65d265 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"a65d265\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>A l\u2019occasion des 15 ans du vote de la loi Dalo, instaurant le Droit au logement \u00ab opposable \u00bb, nous acteurs du logement rassembl\u00e9s \u00e0 Lyon lan\u00e7ons cet appel :<\/p><h1 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff0000;\">\u00b7<\/span><\/h1><p>Depuis des ann\u00e9es, la d\u00e9connexion des prix du march\u00e9 immobilier avec les revenus des personnes, en particulier dans les grandes villes, emp\u00eache un nombre croissant de m\u00e9nages d\u2019acc\u00e9der \u00e0 un logement ou de s\u2019y maintenir. Chaque ann\u00e9e, des dizaines de milliers de<br \/>personnes sont jet\u00e9es \u00e0 la rue. En 2019, 16 700 m\u00e9nages ont \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9s avec l\u2019intervention de la police et d\u2019un huissier, du fait principalement d\u2019impay\u00e9s de loyer ou de cong\u00e9s pour vente du propri\u00e9taire. Plus de deux millions de m\u00e9nages sont sur la liste d\u2019attente pour un logement social, alors que la production HLM chute depuis 2016 et n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 aussi basse depuis 15 ans (95 000 agr\u00e9ments en 2021). 300 000 personnes sont sans-domicile, environ 40 000 sont sans-abri et pr\u00e8s de deux d\u00e9c\u00e8dent chaque jour des cons\u00e9quences de cette vie (589 en 2020).<\/p><p>Les politiques publiques sont donc d\u00e9faillantes. Ainsi le budget national consacr\u00e9 au logement \u00e9quivalent \u00e0 2,2% du PIB en 2011 ne repr\u00e9sente plus que 1,6% en 2020 : Il manque 14 milliards d\u2019euros, c\u2019est ce qu\u2019il faudrait pour produire les logements sociaux en nombre<br \/>suffisant pour loger les prioritaires DALO, mais aussi, pour all\u00e9ger la charge des locataires, pour aider \u00e0 affronter la hausse des prix du chauffage, pour mettre en \u0153uvre le Droit au logement pour tou.te.s.<\/p><p>Bienvenue en France, au XXIe si\u00e8cle, o\u00f9 depuis plus de trente ans, et malgr\u00e9 un doublement de la richesse nationale, \u00ab c\u2019est la crise \u00bb. Une crise permanente, au nom de laquelle on justifie\u00a0de ne pas donner les moyens n\u00e9cessaires au respect des droits fondamentaux et que l\u2019on ne s\u2019indigne plus devant ce drame humain. Elle a bon dos la crise ! On ne construit pas l\u2019espoir sur la chasse aux plus faibles et le repli sur soi, mais bien par le maillage de nouvelles solidarit\u00e9s collectives \u00e0 tous les \u00e9chelons de notre soci\u00e9t\u00e9.<\/p><h1 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff0000;\">\u00b7<\/span><\/h1><p>Trois grandes lois, piliers de la mise en \u0153uvre du droit au logement et \u00e0 l\u2019h\u00e9bergement sont r\u00e9guli\u00e8rement remises en cause.<br \/>Premier pilier, le Droit au logement opposable (Dalo).<br \/>Le droit au logement d\u00e9coule, dans le droit fran\u00e7ais, de la r\u00e9daction des 10e et 11e alin\u00e9as<br \/>du pr\u00e9ambule de la Constitution du 27 octobre 1946, qui fait partie de textes \u00e0 valeur constitutionnelle. Son opposabilit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 reconnue en 2007.<\/p><p>Avec le Dalo, l\u2019objectif est de basculer d\u2019une obligation de moyens \u00e0 une obligation de r\u00e9sultat garantie par l&rsquo;Etat : on ne peut plus laisser sans r\u00e9ponse et sans logement d\u00e9cent les m\u00e9nages dont la situation a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e prioritaire et urgente, et ces derniers peuvent saisir le juge pour faire valoir leur droit au logement. C\u2019est une avanc\u00e9e majeure sur le chemin permettant de garantir le Droit \u00e0 un logement d\u00e9cent. Elle a rempli son r\u00f4le de r\u00e9v\u00e9lateur des besoins et a permis \u00e0 plus de 200 000 m\u00e9nages d\u2019acc\u00e9der \u00e0 un logement. Mais, en 2020, 77 684 m\u00e9nages reconnus prioritaires \u00e9taient toujours en attente d\u2019un logement, parfois depuis plusieurs ann\u00e9es : les naufrag\u00e9s de la loi Dalo.<\/p><p>Ce manque d\u2019effectivit\u00e9 dans les territoires les plus tendus ne tient pas au DALO en lui-m\u00eame, mais aux lacunes dans son application : attributions des logements sociaux, relance de la production de logements sociaux et solvabilisassions des m\u00e9nages par un renforcement des aides \u00e0 la pierre et des aides au logement, mobilisation du parc priv\u00e9&#8230;<\/p><p>La voie est ouverte, seule la volont\u00e9 politique manque.<\/p><h1 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff0000;\">\u00b7<\/span><\/h1><p>Second pilier, l\u2019article 55 de la loi solidarit\u00e9 et renouvellement urbains. Depuis 2000, les\u00a0quotas de logements sociaux \u00e9tablis par cette loi pour toutes les communes importantes, ont permis de cr\u00e9er pr\u00e8s d\u2019un million de logements sociaux, dans des territoires o\u00f9 il en existait peu. A travers ce principe de solidarit\u00e9 territoriale, c\u2019est la mise en \u0153uvre de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les communes riches et les communes pauvres qui est recherch\u00e9e. Il est l\u2019outil le plus efficace pour lutter contre le s\u00e9paratisme social. Car s\u2019il existe des quartiers dits \u00ab sensibles \u00bb c\u2019est que d\u2019autres sont devenus totalement insensibles.<\/p><p>Pourtant, la loi SRU n\u2019est pas partout appliqu\u00e9e et elle est r\u00e9guli\u00e8rement contest\u00e9e. Chaque \u00e9volution l\u00e9gislative est l\u2019occasion pour certains de tenter de l\u2019affaiblir.<br \/>La loi \u00ab 3DS \u00bb p\u00e9rennise cet outil de mixit\u00e9 sociale : l\u2019obligation de 25 % de logements sociaux dans les villes concern\u00e9es continuera heureusement de s\u2019appliquer au-del\u00e0 de 2025. Mais au prix de compromis douteux : les possibilit\u00e9s pour les communes de d\u00e9roger \u00e0 leurs objectifs sont d\u00e9multipli\u00e9s, alors m\u00eame que nombre d\u2019entre elles sont encore loin d\u2019atteindre leur objectif et que moins de la moiti\u00e9 sont sanctionn\u00e9es par l\u2019Etat. La loi \u00ab 3DS \u00bb n\u2019a pas non plus \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion d\u2019aller plus loin, par exemple, en portant l\u2019objectif \u00e0 30 % de logements sociaux dans les zones tr\u00e8s tendues.<\/p><h1 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff0000;\">\u00b7<\/span><\/h1><p>Troisi\u00e8me pilier, le principe de l\u2019accueil inconditionnel\u00a0\u00ab Toute personne sans abri en situation de d\u00e9tresse m\u00e9dicale, psychique ou sociale a acc\u00e8s, \u00e0 tout moment, \u00e0 un dispositif d&rsquo;h\u00e9bergement d&rsquo;urgence. \u00bb (Article L. 345-2-2 du Code de l\u2019action sociale et des familles).<br \/>Ce principe \u00e9l\u00e9mentaire est remis en cause de toute part, dans son application du fait de manque de moyens, dans son principe m\u00eame, au nom d\u2019un soi-disant pragmatisme. Le nombre de places d\u2019h\u00e9bergement croit \u00e0 un rythme toujours en de\u00e7\u00e0 des besoins par le financement de places d\u2019urgence de moindre qualit\u00e9 (pour quelques jours, en h\u00f4tel, sans accompagnement\u2026) et extr\u00eamement co\u00fbteuses pour la collectivit\u00e9.<\/p><p>En cons\u00e9quence, les personnes sans abri sont tri\u00e9es \u00e0 l\u2019entr\u00e9e des dispositifs en priorisant des situations les plus graves parmi les plus graves, d\u2019autres sont remises \u00e0 la rue pour faire de la place et organiser le turn-over de l\u2019aide sociale.<br \/>Autre argument, aider les personnes sans abri provoquerait un \u00ab appel d\u2019air \u00bb attirant d\u2019autres personnes du monde entier. Ce concept de l\u2019appel d\u2019air, apparu au XIX\u00e8me si\u00e8cle lors de l\u2019arriv\u00e9e \u00e0 Paris des populations savoyardes en recherche d\u2019un emploi, justifierait pour beaucoup de limiter, voire d\u2019abandonner la mise en \u0153uvre des droits fondamentaux\u2026<\/p><p>Pourtant le principe de l\u2019accueil inconditionnel du Code de l\u2019action sociale et des familles est la traduction en droit des paroles de l\u2019Abb\u00e9 Pierre :<\/p><p style=\"text-align: center;\">\u00ab <em>Toi qui souffres, qui que tu sois, entre, dors, mange, reprends espoir, ici on t&rsquo;aime<\/em> \u00bb<\/p><h1 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff0000;\">\u00b7<\/span><\/h1><p>Garantir le Droit au logement, mettre en \u0153uvre la solidarit\u00e9 des territoires, accueillir inconditionnellement les personnes sans abri, trois objectifs garantis par le droit, permettant la mise en \u0153uvre concr\u00e8te des trois valeurs fondamentales d\u00e9finissant notre R\u00e9publique :<br \/>Libert\u00e9, Egalit\u00e9, Fraternit\u00e9. Aucun argument, politique, \u00e9conomique ou d\u2019opportunit\u00e9 ne peut justifier l\u2019affaiblissement de ces trois principes.<\/p><p>Garantir le Droit au logement de chacun, pour mettre les siens \u00e0 l\u2019abri, avoir de l\u2019intimit\u00e9, se projeter dans l\u2019avenir est un droit fondamental attach\u00e9 \u00e0 la personne humaine. Le droit au logement ne se \u00ab gagne pas \u00bb selon son m\u00e9rite, son parcours ou ses capacit\u00e9s financi\u00e8res. Il est n\u00e9cessaire pour pouvoir disposer d\u2019une vie familiale et priv\u00e9e, pour acc\u00e9der \u00e0 l\u2019autonomie, condition incontournable de la libert\u00e9 de chacun.<br \/>La pauvret\u00e9, l\u2019absence de logement, ont un co\u00fbt social, \u00e9conomique et humain consid\u00e9rable. Il n\u2019a d\u2019ailleurs jamais \u00e9t\u00e9 totalement estim\u00e9. Nos politiques se d\u00e9finissent toujours en fonction des moyens financiers disponibles dans une stricte logique de court terme. Osons enfin mettre les moyens n\u00e9cessaires, sur le long terme, pour r\u00e9pondre aux besoins et replacer l\u2019Etat, avec un budget \u00e0 la hauteur des d\u00e9fis et des enjeux soci\u00e9taux qui se pr\u00e9sentent \u00e0 nous, comme garant de la solidarit\u00e9 nationale en M\u00e9tropole et dans les Outre-Mer.<\/p><p><strong>Humanisme ou barbarie ?<\/strong><br \/>Plut\u00f4t que la loi du plus fort, nous choisissons l\u2019humanisme. Car une soci\u00e9t\u00e9 qui laisse mourir les siens dans les rues, est une soci\u00e9t\u00e9 en route vers la barbarie. Agissons pour porter l&rsquo;espoir.<br \/>L&rsquo;espoir d&rsquo;une soci\u00e9t\u00e9 qui respecte enfin la dignit\u00e9 humaine.<\/p><p style=\"text-align: center;\"><strong>Les membres du Haut Comit\u00e9 pour le Droit au Logement<\/strong><\/p><p><strong>Pr\u00e9sident :<\/strong> Bernard Devert.<br \/><strong>Coll\u00e8ge des personnes qualifi\u00e9es :<\/strong> Lou Jayne Hamida, Yasmina Youn\u00e8s Marine Bourgeois, Mich\u00e8le Attar, Julien Levy, Gilles Desrumaux, Andr\u00e9 Gachet, Adeline Hazan, Christian Nicol, Gilles Pierre, Christophe Robert, Martine Roure.<br \/><strong>Organisations repr\u00e9sent\u00e9es :<\/strong> Conseil national de l\u2019habitat, Conseil \u00e9conomique social et environnemental, Conseil national des politiques de lutte contre la pauvret\u00e9 et l&rsquo;exclusion sociale, Agence nationale de l\u2019habitat, Association des maires de France, Association des d\u00e9partements de France, Association des r\u00e9gions de France, France urbaine, Association des Communaut\u00e9s de France, Action Logement, F\u00e9d\u00e9ration solidaires pour l&rsquo;habitat, Union nationale des associations familiales, Union nationale des centres communaux d&rsquo;action sociale,<br \/>Conf\u00e9d\u00e9ration syndicale des familles, Croix-Rouge fran\u00e7aise, \u0152uvres hospitali\u00e8res fran\u00e7aises de l&rsquo;ordre de Malte, France terre d&rsquo;asile, collectif Les Morts de la rue.<\/p><p><a href=\"https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/logos.png\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-14260 size-full\" src=\"https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/logos.png\" alt=\"\" width=\"841\" height=\"500\" srcset=\"https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/logos.png 841w, https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/logos-500x297.png 500w, https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/logos-200x119.png 200w, https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/logos-768x457.png 768w, https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/logos-465x276.png 465w, https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/logos-695x413.png 695w\" sizes=\"(max-width: 841px) 100vw, 841px\" \/><\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-d7f8637 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default wpr-particle-no wpr-jarallax-no wpr-parallax-no wpr-sticky-section-no wpr-column-slider-no wpr-equal-height-no\" data-id=\"d7f8637\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-207c245\" data-id=\"207c245\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-e01cae2 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"e01cae2\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h6 style=\"text-align: center;\">Haut Comit\u00e9 pour le Droit au logement<br \/>La Grande Arche \u2013 Paroi Sud<br \/>92055 La D\u00e9fense cedex<br \/>http:\/\/www.hclpd.gouv.fr\/<\/h6>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00ab\u00a0APPEL DE LYON\u00a0\u00bb POUR LE RESPECT DU DROIT AU LOGEMENT ET A L\u2019HEBERGEMENT DE CHACUN.E L\u2019HUMANISME, UN CHOIX DE SOCIETEVendredi 4 mars 2022 A l\u2019occasion des 15 ans du vote de la loi Dalo, instaurant le Droit au logement \u00ab opposable \u00bb, nous acteurs du logement rassembl\u00e9s \u00e0 Lyon lan\u00e7ons cet appel : \u00b7 Depuis des ann\u00e9es, la d\u00e9connexion des prix du march\u00e9 immobilier avec les revenus des personnes, en particulier dans les grandes villes, emp\u00eache un nombre croissant de m\u00e9nages d\u2019acc\u00e9der \u00e0 un logement ou de s\u2019y maintenir. Chaque ann\u00e9e, des dizaines de milliers depersonnes sont jet\u00e9es \u00e0 la rue. En 2019, 16 700 m\u00e9nages ont \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9s avec l\u2019intervention de la police et d\u2019un huissier, du fait principalement d\u2019impay\u00e9s de loyer ou de cong\u00e9s pour vente du propri\u00e9taire. Plus de deux millions de m\u00e9nages sont sur la liste d\u2019attente pour un logement social, alors que la production HLM chute depuis 2016 et n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 aussi basse depuis 15 ans (95 000 agr\u00e9ments en 2021). 300 000 personnes sont sans-domicile, environ 40 000 sont sans-abri et pr\u00e8s de deux d\u00e9c\u00e8dent chaque jour des cons\u00e9quences de cette vie (589 en 2020). Les politiques publiques sont donc d\u00e9faillantes. Ainsi le budget national consacr\u00e9 au logement \u00e9quivalent \u00e0 2,2% du PIB en 2011 ne repr\u00e9sente plus que 1,6% en 2020 : Il manque 14 milliards d\u2019euros, c\u2019est ce qu\u2019il faudrait pour produire les logements sociaux en nombresuffisant pour loger les prioritaires DALO, mais aussi, pour all\u00e9ger la charge des locataires, pour aider \u00e0 affronter la hausse des prix du chauffage, pour mettre en \u0153uvre le Droit au logement pour tou.te.s. Bienvenue en France, au XXIe si\u00e8cle, o\u00f9 depuis plus de trente ans, et malgr\u00e9 un doublement de la richesse nationale, \u00ab c\u2019est la crise \u00bb. Une crise permanente, au nom de laquelle on justifie\u00a0de ne pas donner les moyens n\u00e9cessaires au respect des droits fondamentaux et que l\u2019on ne s\u2019indigne plus devant ce drame humain. Elle a bon dos la crise ! On ne construit pas l\u2019espoir sur la chasse aux plus faibles et le repli sur soi, mais bien par le maillage de nouvelles solidarit\u00e9s collectives \u00e0 tous les \u00e9chelons de notre soci\u00e9t\u00e9. \u00b7 Trois grandes lois, piliers de la mise en \u0153uvre du droit au logement et \u00e0 l\u2019h\u00e9bergement sont r\u00e9guli\u00e8rement remises en cause.Premier pilier, le Droit au logement opposable (Dalo).Le droit au logement d\u00e9coule, dans le droit fran\u00e7ais, de la r\u00e9daction des 10e et 11e alin\u00e9asdu pr\u00e9ambule de la Constitution du 27 octobre 1946, qui fait partie de textes \u00e0 valeur constitutionnelle. Son opposabilit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 reconnue en 2007. Avec le Dalo, l\u2019objectif est de basculer d\u2019une obligation de moyens \u00e0 une obligation de r\u00e9sultat garantie par l&rsquo;Etat : on ne peut plus laisser sans r\u00e9ponse et sans logement d\u00e9cent les m\u00e9nages dont la situation a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e prioritaire et urgente, et ces derniers peuvent saisir le juge pour faire valoir leur droit au logement. C\u2019est une avanc\u00e9e majeure sur le chemin permettant de garantir le Droit \u00e0 un logement d\u00e9cent. Elle a rempli son r\u00f4le de r\u00e9v\u00e9lateur des besoins et a permis \u00e0 plus de 200 000 m\u00e9nages d\u2019acc\u00e9der \u00e0 un logement. Mais, en 2020, 77 684 m\u00e9nages reconnus prioritaires \u00e9taient toujours en attente d\u2019un logement, parfois depuis plusieurs ann\u00e9es : les naufrag\u00e9s de la loi Dalo. Ce manque d\u2019effectivit\u00e9 dans les territoires les plus tendus ne tient pas au DALO en lui-m\u00eame, mais aux lacunes dans son application : attributions des logements sociaux, relance de la production de logements sociaux et solvabilisassions des m\u00e9nages par un renforcement des aides \u00e0 la pierre et des aides au logement, mobilisation du parc priv\u00e9&#8230; La voie est ouverte, seule la volont\u00e9 politique manque. \u00b7 Second pilier, l\u2019article 55 de la loi solidarit\u00e9 et renouvellement urbains. Depuis 2000, les\u00a0quotas de logements sociaux \u00e9tablis par cette loi pour toutes les communes importantes, ont permis de cr\u00e9er pr\u00e8s d\u2019un million de logements sociaux, dans des territoires o\u00f9 il en existait peu. A travers ce principe de solidarit\u00e9 territoriale, c\u2019est la mise en \u0153uvre de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les communes riches et les communes pauvres qui est recherch\u00e9e. Il est l\u2019outil le plus efficace pour lutter contre le s\u00e9paratisme social. Car s\u2019il existe des quartiers dits \u00ab sensibles \u00bb c\u2019est que d\u2019autres sont devenus totalement insensibles. Pourtant, la loi SRU n\u2019est pas partout appliqu\u00e9e et elle est r\u00e9guli\u00e8rement contest\u00e9e. Chaque \u00e9volution l\u00e9gislative est l\u2019occasion pour certains de tenter de l\u2019affaiblir.La loi \u00ab 3DS \u00bb p\u00e9rennise cet outil de mixit\u00e9 sociale : l\u2019obligation de 25 % de logements sociaux dans les villes concern\u00e9es continuera heureusement de s\u2019appliquer au-del\u00e0 de 2025. Mais au prix de compromis douteux : les possibilit\u00e9s pour les communes de d\u00e9roger \u00e0 leurs objectifs sont d\u00e9multipli\u00e9s, alors m\u00eame que nombre d\u2019entre elles sont encore loin d\u2019atteindre leur objectif et que moins de la moiti\u00e9 sont sanctionn\u00e9es par l\u2019Etat. La loi \u00ab 3DS \u00bb n\u2019a pas non plus \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion d\u2019aller plus loin, par exemple, en portant l\u2019objectif \u00e0 30 % de logements sociaux dans les zones tr\u00e8s tendues. \u00b7 Troisi\u00e8me pilier, le principe de l\u2019accueil inconditionnel\u00a0\u00ab Toute personne sans abri en situation de d\u00e9tresse m\u00e9dicale, psychique ou sociale a acc\u00e8s, \u00e0 tout moment, \u00e0 un dispositif d&rsquo;h\u00e9bergement d&rsquo;urgence. \u00bb (Article L. 345-2-2 du Code de l\u2019action sociale et des familles).Ce principe \u00e9l\u00e9mentaire est remis en cause de toute part, dans son application du fait de manque de moyens, dans son principe m\u00eame, au nom d\u2019un soi-disant pragmatisme. Le nombre de places d\u2019h\u00e9bergement croit \u00e0 un rythme toujours en de\u00e7\u00e0 des besoins par le financement de places d\u2019urgence de moindre qualit\u00e9 (pour quelques jours, en h\u00f4tel, sans accompagnement\u2026) et extr\u00eamement co\u00fbteuses pour la collectivit\u00e9. En cons\u00e9quence, les personnes sans abri sont tri\u00e9es \u00e0 l\u2019entr\u00e9e des dispositifs en priorisant des situations les plus graves parmi les plus graves, d\u2019autres sont remises \u00e0 la rue pour faire de la place et organiser le turn-over de l\u2019aide sociale.Autre argument, aider les personnes sans abri provoquerait un \u00ab appel d\u2019air \u00bb attirant d\u2019autres personnes du monde<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":14251,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[159],"tags":[],"class_list":["post-14250","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-logement"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14250","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14250"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14250\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14251"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14250"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14250"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cnl59.fr\/media\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14250"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}